西安地勘院全面深化改革釋放新動(dòng)能激發(fā)新活力

    為了貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2017年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，近期，西安地勘院在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了大刀闊斧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理改革。
　　　
    其改革措施主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
　　　
    一是按照“三大發(fā)展戰(zhàn)略”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)原有的四大產(chǎn)業(yè)和實(shí)體重新進(jìn)行優(yōu)化組合，成立地勘分院、環(huán)境分院、西北分院、鉆探公司等，實(shí)行分塊管理，分頭把關(guān)。
　　　
    二是成立經(jīng)營(yíng)管理中心，進(jìn)行通盤考慮，資源共享，隨時(shí)掌握全院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。經(jīng)營(yíng)管理中心主要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理資質(zhì)、礦權(quán)、地權(quán)，管理經(jīng)營(yíng)合同和內(nèi)部銀行，對(duì)院管項(xiàng)目和各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行管控和考核。
　　　
    三是推行“公司化”管理。按照“公司化”之下多元經(jīng)營(yíng)模式，院與各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的形式，確定經(jīng)濟(jì)和工作關(guān)系。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在院宏觀政策指導(dǎo)下，具有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、人事管理權(quán)、設(shè)備采購(gòu)權(quán)和利益分配（激勵(lì)）權(quán)。
　　　
    四是采取院班子領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理人承包制經(jīng)營(yíng)模式。院與以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為代表的管理層簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
　　　
    五是對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位以往經(jīng)營(yíng)情況全部清零，資金（利潤(rùn)和虧損）記錄在內(nèi)部銀行。各單位2017年從零開(kāi)始，輕裝上陣經(jīng)營(yíng)。
　　　
    六是全院不再統(tǒng)一發(fā)放年終獎(jiǎng)。各單位完成院下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)年有利潤(rùn)的，可以滿發(fā)效益工資和發(fā)放年終獎(jiǎng)（或分紅）；沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)年虧損的，不得發(fā)放年終獎(jiǎng)（或分紅），并應(yīng)按虧損比例扣發(fā)效益工資和分管（主管）領(lǐng)導(dǎo)的效益年薪。在完成集團(tuán)公司下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)的情況下，機(jī)關(guān)管理部門可以發(fā)放年終獎(jiǎng)，年終獎(jiǎng)原則上不得高于全部經(jīng)營(yíng)單位年終獎(jiǎng)的平均數(shù)；在沒(méi)有完成集團(tuán)公司下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)的情況下，不得滿發(fā)效益工資，沒(méi)有年終獎(jiǎng)。
　　　
    今年是西安地勘院改革力度較大的一年。經(jīng)過(guò)多年不懈努力和改革探索，該院體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都已基本成型。做好今年的各項(xiàng)工作，不僅是對(duì)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略和全面深化改革的一次檢驗(yàn)，也必將有效鞏固該院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，開(kāi)創(chuàng)該院追趕超越發(fā)展的良好局面。